行政机关不予提供公然信息的合理性认定

作者:OD体育app下载发布时间:2021-07-09 16:38

本文摘要:行政机关以信息不存在为由不予提供政府信息,应就详细检索途径、方式、规模等举行举证,若仅以申请人的形貌为关键字举行检索,不能认定其已尽到充实、合理、全面的检索义务。行政机关仅以申请人的形貌为关键字举行检索后,回复信息不存在,能否认定其已尽到检索义务?2019年6月5日,欧某公司向某区政府申请政府信息公然,内容形貌为“依法书面公然XX区XX镇XX工业区建设项目的征收决议、征收通告及征收赔偿方案。

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行政机关以信息不存在为由不予提供政府信息,应就详细检索途径、方式、规模等举行举证,若仅以申请人的形貌为关键字举行检索,不能认定其已尽到充实、合理、全面的检索义务。行政机关仅以申请人的形貌为关键字举行检索后,回复信息不存在,能否认定其已尽到检索义务?2019年6月5日,欧某公司向某区政府申请政府信息公然,内容形貌为“依法书面公然XX区XX镇XX工业区建设项目的征收决议、征收通告及征收赔偿方案。

”某区政府于同月21日见告欧某公司,其以“XX工业区建设项目”为关键字查询,无该项目的相关征收信息,建议欧某公司明确相关地块的四至红线规模(标注坐标及坐标系)或批文号、土地证号、地号等信息形貌,再另行提出政府信息公然申请。7月26日,欧某公司再次向某区政府提交政府信息公然申请,内容形貌为“申请人生产谋划职位于XX区XX镇XX工业区,因该区建设项目的举行将申请人厂房纳入征收规模,现依法申请公然该建设项目的征收决议、征收通告及征收赔偿方案。

”同时附上四张网络舆图,舆图上已标注目的地块的经度和纬度坐标数据。某区政府于8月5日作出涉案《见告书》,见告:“经核查,你单元提交的自制舆图并非由具有测绘资质的单元制作,既不切合证据的体现形式,凭据该舆图坐标也无法有效开展检索事情;而以‘XX区XX镇XX工业区建设项目’为关键字举行检索,并无该项目的相关征收信息。”某市政府复议予以维持。

欧某公司诉至法院,请求打消上述见告书及复议决议。一审法院讯断打消某区政府的涉案《见告书》及某市政府的复议决议,由某区政府重新作出回复。

广东高院二审认为,欧某公司在不知晓征地相关文件详细名称和文号的情况下,已尽其可能对申请信息的特征举行了形貌,并附目的地块经度和纬度坐标数据的自制舆图。该形貌已清晰指向其申请获取的政府信息,即涉及XX区XX镇XX工业区地块的相关征收决议、征收通告及征收赔偿方案。某区政府作为该区团体土地征收法定组织实施机关,应当掌握其行政辖区内涉及XX工业区地块相关征地信息或用地信息,其本应以该地块为线索举行全面检索,或可通过向相关行政职能部门核查涉案地块是否存在被征用的信息,现其仅以“XX区XX镇XX工业区建设项目”为关键字举行检索,但未就详细检索途径、方式、规模等举行举证,不能认定其已尽到充实、合理、全面的检索义务。

据此讯断:驳回上诉,维持原判。本案涉及政府信息公然的两项重要制度,一是政府信息公然申请的内容形貌,二是行政机关回复信息不存在的检索义务。本案在处置惩罚这两个问题时所接纳的审查尺度值得借鉴,对促进政府依法公然信息,对于保障公民的政府信息知情权具有努力意义。申请人申请公然政府信息是否必须提供政府信息的名称、文号?在不知晓信息名称、文号时能否申请政府信息公然?《中华人民国政府信息公然条例》中允许申请人在不知晓其申请公然的政府信息名称、文号的前提下,可以通过内容、特征形貌的方式申请信息公然。

即只要申请人提供的特征形貌能够指向特定政府信息,行政机关就应依法受理。行政机关回复政府信息不存在的,如何证明已经正确推行合理检索义务?因行政机关回复政府信息不存在而引发的诉讼主要集中在房地计划、征收赔偿、社会保障、项目审批等领域,大多与群众利益密切相关,或者是社会热点问题。

对这类信息,申请人要求获取的愿望比力强烈,行政机关回复信息不存在的,其应从检索规模是否合理、检索方法是否妥当、检索人员的事情流程是否完备、检索内容是否清晰、检索时间是否准确等方面来证明其已尽到“合理检索”义务。行政机关若仅以申请人的形貌为关键字举行检索,不能认定其已尽到充实、合理、全面的检索义务。


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